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“高峰庵村9.26万元、炉院村10.63万元、大石窑村9.47万元、五垛村16.1万元、大柳树村14.69万元、北大河村9.29万元、青杠扒村11.69万元、圪塔坡村8.86万元,请8名村党支部书记上台领取年度分红资金。”1月17日上午,南召县四棵树乡乡村振兴“三变三增”年度分红集中发放仪式在该乡政府隆重举行,南召县五朵山旅游公司向支持乡村振兴的8个行政村群众发放现金90万元,作为新春佳节的贺岁献礼。
南召县四棵树乡辖25个行政村、247个村民小组、3.4万人,总面积202平方公里,耕地面积2.3万亩,林地面积25万亩,森林覆盖率87%。五垛村、高峰庵村等8个行政村,位于五朵山旅游景区(4A级)核心地带,人口6241人,人均耕地面积0.4亩,林地荒地面积8.6万亩,群众主要居住在自然条件恶劣的山区,增收路径少、渠道窄,三分之二的人口外出务工、进城生活,村集体经济基础薄弱,缺少规模型支柱产业,在“家门口”就业难,乡村振兴任务繁重。
2022年,南召县五朵山旅游景区被确定为南阳市文旅康养千亿级产业集群头部企业,南召县紧紧抓住实施乡村振兴战略和文旅文创融合战略的机遇,以党建为引领,以“联合党委+企业+合作社+农户”为模式,探索资源变资产、资金变股金、农民变股民,走出一条“党政主导、村集体投资开发、村民筹资入股、企业建设运营”的旅游资源开发路径,实现了农村资产增值、农民收入增加、集体经济增收的“三变三增”模式,为乡村振兴注入强大动力。
按照自愿的原则,五朵山景区周边8个行政村党支部牵头成立村集体合作社,组织农民把本村闲置的耕地、林地、荒山以及房产、农机具等资源,评估作价后打包流转到村集体合作社中,实现从农村闲置资源到可开发村集体资产的转变。村集体合作社利用农民合作社投资,依据五朵山景区文旅康养发展总体规划,策划、设计、建设高端民宿项目形成可经营性资产,委托景区运营获得租赁收益,实现资源变资产。截至目前,村集体合作社共吸纳农户426户,流转耕地115亩、整合闲置土地92亩、闲置房产53处、荒山林地1506亩。
五朵山旅游开发有限公司是南阳文旅康养产业集群的头部企业,拥有庞大的旅游人才团队和丰富的运营管理经验,其打造的民宿曾入选河南省首批五星级乡村旅游民宿。五朵山旅游公司与高峰庵村、五垛村两个试点村签订协议,随后拓展到8个村,成立集体合作社3个,农民合作社8个。在五朵山景区规划建设8个风格各异的民宿集群,以不同的主题满足消费者的各类需求。四棵树乡参与农户226家,流转土地400余亩,整合资金6505万元,带动4361人发展产业。每个入社农户分红增收均达3000元以上,山区8个村集体可支配收入各增加11.25万元。
南召县稳步推进“生态美县”战略,以南阳市文旅康养产业集群头部企业五朵山景区为核心,整合山水、人文、生态、中医药康养等优质资源,科学谋划争取实施一批文旅康养重大项目,统筹整合涉农资金等各类政策性资金,充分利用各类政策性资金促进旅游产业转型升级,完善“三变三增”模式,使之成为可借鉴可推广的成功经验,在南召大地生根开花,把南召建设成为全国全域旅游示范区、中原地区知名旅游目的地、文旅产业振兴引领区。(薛小磊 廖涛 孙晓明/文图)
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