老旧小区改造是城市更新的重要一环,事关千家万户。老旧小区提升改造,不仅仅是一项民生工程,更是一项民心工程,是城市品质和温度的体现。
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焕然一新的面貌、整洁平坦的道路、新增规范的停车位……近年来,我市持续加大老旧小区改造力度,改造完工1000余个小区,不仅“改”出了群众的新生活,也让群众的幸福感与获得感不断提升。
广安区一老旧小区改造后,环境变得干净又整洁(资料图片)。
升级改造 居民生活环境越来越好
“通过改造和治理,小区环境变整洁了,车辆停放更有序了,居住在这里舒心又安心,幸福感也大大提升了。”5月17日,广安区北辰街道建设路40号小区居民邓女士感慨地说。
广安区北辰街道建设路40号小区是一个无物业管理的老旧小区,以前存在小区脏乱差等现象,也存在停车难、停车乱等问题,严重影响居民出行。自去年该小区通过分类治理,实施老旧小区改造,建立起“党支部(党小组)+网格”管理体系后,小区发生了明显变化。如今,该小区内规划了停车位,还加强清扫保洁力度,营造出舒适的居住环境。
老旧小区改造一头连着民生,一头连着发展。为不断提升小区治理水平,2020年7月,我市开展小区分类治理试点,把全市小区分为商品房小区、集中安置小区、老旧小区、商住混合小区、城乡接合部小区、单位家属院小区6大类,采取针对性强的个性化措施进行治理。
紧密结合巩固提升全国文明城市创建成果,近年来,我市全力推进城镇老旧小区改造,全市已纳入中省改造计划老旧小区1499个、惠及居民10万余户,完工1100余个、7万余户,累计增设电梯300余部,老旧楼院悄然“蜕变”,“改”出了居民的幸福新生活,让广大居民收获了满满的幸福感。
纵向看成效,横向找差距。“就老旧小区改造而言,我市与中省要求、先进市州、人民期盼相比,还存在差距。”市住房和城乡建设局相关负责人介绍说,首先,老旧小区改造质量总体不高,缺乏特色亮点。其次,目前纳入老旧小区改造范畴的主要是2000年以前建成的小区,但仍有较大部分2000年以后的小区质量环境较差,未纳入改造,且大多数老旧小区存在无物业管理、无大修基金的问题,业主“花钱买服务”的意识不强,共建共治共享的长效管理机制尚未形成。
广安区一老旧小区改造后,车辆停放更有序了(资料图片)。
查漏补缺 居民幸福感“原地升级”
如何让更多老旧小区实现美丽“蝶变”?下一步,市住房和城乡建设局将严格对照标准,查漏补缺,从多方面发力,攻坚提升老旧小区改造质量,聚力使广大居民幸福感原地再升级。
按照“清单制+责任制+时间表”的方式,该局明确目标任务、优化建设时序,倒排工期、挂图作战,全力推进老旧小区项目改造工作,并严格时限要求,对标省定目标任务和进度要求,力争2022年的续建项目和2023年计划新开工项目11月底前全面开工、完工,新增设电梯100部。
广泛发动群众必不可少。该局将着力把城镇老旧小区改造融入社区治理体系,由属地政府组织街道(乡镇)、社区及相关部门通过发放调查(问卷)表、召开院坝会等方式,问需于民、问计于民、问效于民,真正让改造由“为居民端菜”转变为“由居民点菜”,激发群众参与热情,形成共建共治共享的格局。
在提升改造品质上,该局将坚持质量优先,实行关口前移、动态监管、全程控制,确保改造质量符合既定标准、经得起时间和群众检验;注重品质打造和深层次改造相结合,严把“细节关”、严守“品质关”,充分发挥试点先行、示范带动的作用,将在每个县(市、区)打造1至2个改造示范点,让群众居住生活环境不仅有“安全保障、功能完善”,更有“颜值提升、气质蜕变”,切实为城市增亮点、留记忆。
值得一提的是,该局将完善后续管理,深入推动城市老旧小区(院落)治理补短提质和居民小区物业矛盾纠纷排查整治,落实老旧小区属地管理责任,坚持管理模式和小区规模、居民收入相匹配,让改造成果持续巩固,着力构建“一次改造、长期保持”的管理机制。
对基础设施设备完善的小区,以“政府扶持、市场运作”的方式,推行准物业管理,达到有组织体系、有专人管理、有规章制度的物业服务标准。对单体独栋住宅,基础设施不完善且无法引入市场化物业的小区,结合城镇老旧小区改造,封闭单体独栋住宅或与相邻小区就近整合为一个物业服务区域,由街道(乡镇)选聘物业服务企业,并优先选聘周边有在管项目的物业服务企业。暂不具备专业化物业管理条件的,由乡镇(街道)通过村(居)民委员会代管、居民自管等方式,逐步实现物业管理全覆盖。(广安日报全媒体记者 刘甜甜)
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